Programma 2 - Ruimtelijke ordening, Wonen & Economie

Inleiding en missie Programma 2

Terug naar navigatie - - Inleiding en missie Programma 2

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding en missie Programma 2 - Inleiding

Ondernemers, bewoners, publiek en maatschappelijke instellingen maken de samenleving van Albrandswaard. Wij willen hen optimale condities bieden voor ondernemen, ontspannen, ontmoeten en ontwikkelen. Het behouden van een goede balans tussen aan de ene kant grote opgaven met een ruimtelijk beslag, zoals woningbouw en energietransitie, en aan de andere kant het behoud van groen en leefbaarheid in de dorpen is de grote uitdaging van de komende jaren. Ingezet wordt op kwaliteit van werken, wonen, recreëren en voorzieningen, in onderlinge samenhang. Centraal staat de vitaliteit van de samenleving in kleinschalige dorpskernen en een landelijke omgeving.

Missie

Terug naar navigatie - Inleiding en missie Programma 2 - Missie

Albrandswaard is de ‘groene long’ voor de regio aan de zuidkant van Rotterdam. Wij willen ‘de groene long’ behouden en ook een ‘passende’ bijdrage leveren aan woningbouw en energie-transitie.

De gemeente zet bij ruimtelijke ontwikkelingen in op behoud en versterking van bestaande kwaliteiten. We werken niet alleen aan de omvang en toekomstbestendigheid van de woningvoorraad, maar faciliteren ook onze inwoners die langer thuis blijven wonen als zij zorg nodig hebben. We bouwen en wijzen primair toe met het oog op de lokale behoefte, maar verliezen onze rol in en bijdrage aan de regio niet uit het oog.

2.1 Ruimtelijke ordening

Terug naar navigatie - - 2.1 Ruimtelijke ordening

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - 2.1 Ruimtelijke ordening - Wat hebben we bereikt?
  • Maatregel informatie

    Naam
    CWP 2.1.2a Scenario's uitwerken voor de Rand van Rhoon.

    Omschrijving (toelichting)

    Een vastgestelde visie op de Rand van Rhoon.

    Voortgang

    Kwaliteit (indicator)
    Groen

    Kwaliteit (toelichting)

    In de raadsvergadering van 18 december 2023 kunnen besluiten worden genomen over de grondexploitatie van de woningbouwlocatie de Omloop en over het voor het sportpark benodigde investeringskrediet.  Het moment van opstarten van een visie op de Rand van Rhoon hangt sterk samen met deze besluiten en met de verdere ruimtelijke uitwerking van de projecten en is daarom op dit moment nog niet aan de orde. 

    Tijd (indicator)
    Rood

    Tijd (toelichting)

    De ontwikkelingen m.b.t. de woningbouwlocatie de Omloop en het realiseren van een nieuw sportpark zijn nog niet in een zodanig stadium dat het proces voor de Visie op de Rand van Rhoon kan worden opgestart. 

    Geld (indicator)
    Groen

    Portefeuillehouder

    • Mario Bianchi

2.2 Wonen

Terug naar navigatie - - 2.2 Wonen

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - 2.2 Wonen - Wat hebben we bereikt?

CWP 2.2.1 Een evenwichtige woningvoorraad, gericht op starters en ouderen. Dit met behoud van een goede balans tussen wonen, groen en infrastructuur.

Terug naar navigatie - 2.2 Wonen - Wat hebben we bereikt? - CWP 2.2.1 Een evenwichtige woningvoorraad, gericht op starters en ouderen. Dit met behoud van een goede balans tussen wonen, groen en infrastructuur.
  • Maatregel informatie

    Naam
    CWP 2.2.1a Onderzoek doen naar de mogelijkheden van nieuwe bouwlocaties en van de transformatie van vastgoed in Albrandswaard.

    Omschrijving (toelichting)

    Realiseren van voldoende betaalbare woningen.

    Voortgang

    Kwaliteit (indicator)
    Groen

    Kwaliteit (toelichting)

    De aanvraag voor subsidie  vanuit de zogenaamde Vliegende Brigade van de provincie is gehonoreerd voor het opstellen van een ontwikkelperspectief voor het gebied rondom het metrostation Poortugaal.  Het onderzoek wordt naar verwachting in december 2023 opgestart.  

    Tijd (indicator)
    Oranje

    Tijd (toelichting)

    Het onderzoek wordt in december 2023 opgestart met inzet van een subsidie van de provincie. 

    Geld (indicator)
    Groen

    Portefeuillehouder

    • Mario Bianchi

  • Maatregel informatie

    Naam
    CWP 2.2.1b Actualisatie van de woonvisie, inclusief het opstellen van een Woon-Zorgvisie.

    Omschrijving (toelichting)

    Een actuele woon-zorgvisie.

    Voortgang

    Kwaliteit (indicator)
    Groen

    Kwaliteit (toelichting)

    Met de raadsinformatiebrief van 29 augustus 2023 ( 2023-015495) hebben wij u op de hoogte gesteld van de stappen die worden gezet om de Woonvisie 2016-2025 te actualiseren. Het proces is van start gegaan met het uitvoeren van onderzoeken door het externe bureau RIGO. Een analyse van de woonbehoefte in Albrandswaard is hier onderdeel van. Het participatietraject start met de 'Woonkeuken' op 14 november 2023.  Wij verwachten u begin 2024 van de eerste opbrengsten beeldvormend op de hoogte te kunnen stellen en tegelijkertijd  input bij u op te halen. 

    Tijd (indicator)
    Groen

    Geld (indicator)
    Groen

    Portefeuillehouder

    • Mario Bianchi

  • Maatregel informatie

    Naam
    CWP 2.2.1c Onderzoek doen naar de mogelijkheden voor alternatieve woonvormen (Tiny Houses, flexwoningen).

    Omschrijving (toelichting)

    Realiseren van tijdelijke huisvesting voor specifieke doelgroepen.

    Voortgang

    Kwaliteit (indicator)
    Groen

    Kwaliteit (toelichting)

    Met de raadsinformatiebrief van 12 september 2023 (878435) hebben wij u op de hoogte gesteld van de stand van zaken m.b.t. de realisatie van flexwoningen. Het traject met de woningcorporaties heeft nog niet geleid tot een concreet plan en bijbehorende exploitatieberekening.  Wij verwachten u in Beraad en Advies van 27 november 2023 te kunnen bijpraten over het onderwerp migratie. 

     

     

    Tijd (indicator)
    Groen

    Geld (indicator)
    Groen

    Portefeuillehouder

    • Mario Bianchi

2.3 Economie

Terug naar navigatie - - 2.3 Economie

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - 2.3 Economie - Wat hebben we bereikt?

CWP 2.3.1 Albrandswaard heeft een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers die vooruit willen, innovatief zijn maar ook actief bijdragen aan de transitie naar een duurzame economie.

Terug naar navigatie - 2.3 Economie - Wat hebben we bereikt? - CWP 2.3.1 Albrandswaard heeft een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers die vooruit willen, innovatief zijn maar ook actief bijdragen aan de transitie naar een duurzame economie.
  • Maatregel informatie

    Naam
    CWP 2.3.1a Intensiever contact met ondernemers en winkeliers.

    Omschrijving (toelichting)

    Bundeling van kracht om de kwaliteit te verbeteren van het bedrijfs-, werk-, woon- en verblijfsklimaat.

    Voortgang

    Kwaliteit (indicator)
    Groen

    Kwaliteit (toelichting)

    De gemeente is lid geworden van de winkeliersvereniging en heeft zo nog meer inzicht in de activiteiten van de lokale middenstand. Gezamenlijk zetten we dmv diverse activiteiten zoals de wintermarkt en de Sinterklaasintocht de winkeliers op de kaart. Ook zijn we onlangs aangesloten bij het burgemeestersontbijt waar we veel ondernemers hebben gesproken. Vanuit economie gaan we ook een  netwerkbijeenkomst starten dmv 3 keer per jaar een ondernemersontbijt.

    Het eerste ondernemersontbijt heeft inmiddels plaatsgevonden en werd druk bezocht. 27 september is er weer een ondernemersontbijt. Ook zijn we gestart met Open coffee. Iedere 1e woensdag van de maand is er een vrije inloop voor ondernemers. Hier zien we ook een stijgend bezoekersaantal.  Met de winkeliersverenigingen is er continue contact, we zijn met hun al in voorbereidende gesprekken over de Sinterklaasintocht.

    Tijd (indicator)
    Groen

    Geld (indicator)
    Groen

    Portefeuillehouder

    • Mario Bianchi

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Programma 2 - Ruimtelijke ordening, Wonen & Economie - Wat heeft het gekost?

Analyse financiële afwijkingen

Terug naar navigatie - Programma 2 - Ruimtelijke ordening, Wonen & Economie - Analyse financiële afwijkingen

Taakveld 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden
FCL 631060 Overige gebouwen € 78.682 voordelig
De beschikbare budgetten zijn in 2024 niet of nauwelijks aangewend, waardoor er een grote onderschrijding te zien is. Voor 2025 en verder wordt dit opnieuw bekeken.

FCL 632000 Onderzoek RO Projecten € 144.891 voordelig
Het onderzoek naar nieuwe bouwlocaties is in 2024 gedeeltelijk gefinancierd door subsidies vanuit de Vliegende Brigade van de provincie Zuid-Holland. Het onderzoek  m.b.t. metrostation Rhoon/Molendijk heeft vertraging opgelopen, maar wordt in 2025 voortgezet. Het complexe traject  naar het realiseren van flexwoningen vordert gestaag, maar ook hiervoor geldt dat het project in 2025 verder doorloopt. Voor de genoemde incidentele trajecten is in 2025 nog budget nodig. Wij stellen daarom voor het restantbedrag van € 145.200 over te hevelen naar 2025.

Taakveld 0.8 Overige baten en lasten
FCL 530410 Team Beleid Advies RO en Projectbureau € 151.809 nadelig
Door de ontvlechting van de BAR-organisatie zijn binnen het domein Ruimte veel vacatures ontstaan. Mede vanwege de krapte op de arbeidsmarkt is ervoor gekozen om een deel tijdelijk in te vullen met inhuur. Omdat inhuur duurder is, heeft dit geleid tot een overschrijding van het totale budget voor 2024. Voor 2025 wordt ingezet op een gezondere balans tussen vaste medewerkers en de flexibele schil.

FCL 530412 Team Overig Vastgoed € 36.652 voordelig
De vacatureruimte is nog niet ingevuld qua formatie zoals gewenst. De vacature 'beleidsmedewerker maatschappelijk vastgoed' staat nog steeds open.  Dit zorgt voor de onderschrijding op dit budget.

FCL 530510 SWO Team VTH  € 120.749 voordelig
De kosten van de SWO-teams die rechtstreeks binnen Albrandswaard zijn geboekt, bestaan uitsluitend uit inhuur. Hiervoor is een schatting gemaakt van de te verwachten inhuurlasten per team. Gedurende het jaar kunnen zaken veranderen door bepaalde omstandigheden. Dit kan leiden tot een onder- of overschrijding. Voor dit team zijn er uiteindelijk minder kosten gemaakt dan van te voren verwacht. 

Taakveld 8.1 Ruimte en leefomgeving
FCL 681000 Bestemmingsplannen € 55.172 voordelig
De onderschrijding komt met name door problemen in het facturerings- en uitbetalingsproces. Daardoor is er minder uitnutting van de budgetten geweest dan verwacht. De verwachting is dat dit in het voorjaar van 2025 verholpen is.


FCL 681032 Omgevingsvisie € 59.184 voordelig
De aanbesteding voor het uitwerken van een nieuwe omgevingsvisie heeft, vanwege de ontvlechting, niet plaatsgevonden in 2024. De verwachting is dat dit in 2025 wel gaat gebeuren. Het verzoek is om het incidentele budget hiervoor door te schuiven.

FCL 681052 Ongeregistreerd grondgebruik € 68.019 nadelig
Vanwege de ontvlechting is het afgelopen jaar minder inzet geweest op het ongeregistreerd grondgebruik, vanwege het gebrek aan personeel. Als gevolg daarvan zijn er minder inkomsten gegenereerd. 

Diverse overige kleine verschillen € 30.946 nadelig
Gezien de omvang van het verschil niet nader toegelicht. 

Taakveld 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

FCL 68300001 Grondbedrijf algemeen € 38.775 nadelig
De overschrijding is ontstaan door geboekte uren die wel ten dienste staan van de grondexploitaties. Echter, deze uren zijn niet toe te schrijven aan een specifieke grondexploitatie, en kunnen daarom niet doorbelast worden.

FCL 68300114 GREX Plan Spui € 122.230 nadelig
Betreft de verhoging van de verliesvoorziening voor de te verwachten verliezen op dit project.

FCL 68300119 GREX Polder Albrandswaard € 103.684 voordelig
Deze exploitatie zal afgesloten worden aan het einde van 2024. Baten betreffen het saldo van de laatste mutaties in dit jaar. De verliesvoorziening die bij dit project hoorde, is volledig vrijgevallen.

Taakveld 8.3 Wonen en bouwen
FCL 681054 Flexwoningen Albrandswaard € 895.000 voordelig
Het voor 2024 begrote bedrag van € 895.000,- is nog  niet gebruikt.  Conform het Plan van Aanpak van 22 oktober 2024 wordt in 2025 wel met de realisatie van de flexwoningen begonnen. Daarom verzoeken wij u het bedrag van € 895.000,- over te hevelen naar 2025.

FCL 682202 Onderzoek Valckensteijn € 45.000 voordelig
In verband met de ontvlechting is er in 2024 geen capaciteit geweest om het onderzoek te verrichten. Het zal daarom naar verwachting in 2025 worden uitgevoerd. Daarom willen we graag het incidentele budget doorschuiven naar 2025.

FCL 682210 WABO-vergunningen (lasten) € 26.671 nadelig
De overschrijding is te verklaren doordat er in het overgangsjaar (2024) van BAR-organisatie naar een zelfstandige organisatie meer kosten zijn gemaakt voor de inhuur van personeel en advieskosten om de vergunningverlening te laten doorlopen.

FCL 682300 WABO-vergunningen (baten) € 359.497 nadelig
De overgang van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) naar de Omgevingswet op 1 januari 2024 heeft invloed gehad op het aantal vergunningaanvragen. Uit de Voortgangsbrief implementatie Omgevingswet van augustus 2024 blijkt dat het aantal complexe vergunningaanvragen laag is, deels als gevolg van de overgang naar het nieuwe stelsel. Daarnaast zijn de baten uit Wabo-vergunningen lager dan voorgaande jaren. Dit is mede te verklaren doordat in het overgangsjaar (2024) van de BAR-organisatie naar een zelfstandige organisatie minder vergunningen met Wabo-inkomsten zijn afgegeven. Het verschil in aantallen en opbrengsten wordt verder versterkt doordat enkele grote projecten met meerdere woningbouwontwikkelingen zijn doorgeschoven naar latere jaren.

Taakveld 0.10 Mutaties reserves
FCL 698002 Mutaties reserves programma 2 € 1.135.573 nadelig
De afwijking wordt met name veroorzaakt door de mutaties in de reserve vrije ontw. projecten vrije reserve, als gevolg van het mutatieverloop in de lopende grondexploitaties. Daarnaast is er minder onttrokken uit de algemene reserve m.b.t. de daadwerkelijke uitnutting van de overgehevelde budgetten uit 2023 (effect ca. € 250.000), en heeft er geen onttrekking plaatsgevonden m.b.t. de flexwoningen (effect van € 895.000).

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Programma 2 - Ruimtelijke ordening, Wonen & Economie - Beleidsindicatoren
Nr.
Indicator
Beschrijving indicator
AW
NL*
Cijfers over
1
Functievermenging (bron: CBS BAG/LISA)
De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen woningen) en 100 (alleen werken). Bij de waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.
48,5%
54,2%
2023
2
Vestingen van bedrijven (bron: LISA)
Het aantal vestigingen van bedrijven per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 – 65 jaar.
134,7
181,8
2023
3
Nieuwbouw woningen (bron: BAG/ABF)
Het aantal nieuw gebouwde woningen, per 1.000 woningen, exclusief overige toevoegingen, zoals transformaties.
3,4
9,1
2023
4
Demografische druk (bron: CBS)
Het aantal personen van 0 tot 20 jaar én 65 jaar of ouder per honderd personen van 20 tot 65 jaar.
73,7%
70,4%
2024
Waar staat je gemeente d.d. 7 maart 2025
*
Klasse matig stedelijk