Programma 1 - Openbare Orde en Veiligheid & Algemeen Bestuur

Naam
CWP 1.1.1b Samen met onze partners, ondernemers en inwoners zorgen we dat het jaarlijks actieplan wordt uitgevoerd.

Omschrijving (toelichting)

Inwoners zijn veilige en voelen zich veilig in Albrandswaard.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Er is gestart met de uitvoering van het jaarplan. Tot aan oktober 2023 zijn onder andere de volgende acties uitgevoerd:
- de keyless entry actie (2x);
- het burgemeestersontbijt ondermijning;
- het burgemeestersontbijt digitale criminaliteit
- integrale bedrijvencontroles (4x);
- weesfietsenactie (2x);
- escapeboot ondermijning;
- integrale DOR/DOL controle;
- jachthaven controle;
- integrale jongerenactie (2x);
- jongerenbijeenkomst;
- bijeenkomst woningcoöperaties vastgoedcriminaliteit;
- hennepcontainer;
- ouderenbijeenkomst financiële veiligheid;
- wapen inleveractie.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.1c Aanstellen Coördinator zorg en veiligheid

Omschrijving (toelichting)

Passende hulp en ondersteuning voor inwoners die te maken hebben met complexe domeinoverstijgende problematiek. Met als doel een Albrandswaard waar inwoners zich veilig voelen.

Kwaliteit (indicator)
• Grijs

Kwaliteit (toelichting)

Vastgesteld bij besluitvorming begroting en en wordt actueel in 2024. Deze vacature zal op korte termijn worden uitgezet om iemand per 1 januari 2024 aan te stellen.

Tijd (indicator)
• Grijs

Geld (indicator)
• Grijs

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.1d Pilot om de rol van de wijkbrandweer te vergroten

Omschrijving (toelichting)

Brandveiligheidsbewustzijn bij onze inwoners te vergroten wat leidt tot brandveiliger gedrag en daardoor tot minder branden en slachtoffers.

Kwaliteit (indicator)
• Grijs

Kwaliteit (toelichting)

Vanaf 1 januari 2024 is budget beschikbaar gesteld voor een wijkbrandweerman/vrouw. De VRR is verzocht om deze wijkbrandweerman/vrouw te gaan werven voor de gemeente Albrandswaard.

Tijd (indicator)
• Grijs

Geld (indicator)
• Grijs

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.2a Samen met politie en jongerenwerk de integrale aanpak (Jeugdoverlast) uitvoeren.

Omschrijving (toelichting)

Vroegtijdig kunnen inspelen op ervaren overlast. Weten wat er speelt en dus gericht kunnen handelen.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Er wordt op structurele basis met de politie, jongerenwerk, boa’s en buurtpreventie overlegd om in te zetten op de jongerenoverlast in de gemeente. In het maandelijks overleg worden signalen en meldingen besproken en afspraken gemaakt welke inzet nodig is. Deze inzet wordt continu gemonitord. In het overleg worden afspraken gemaakt over de inzet van maatregelen die nodig zijn om de jongerenoverlast te beperken. Bijvoorbeeld de brieven die verzonden zijn vanuit de burgemeester, de inzet van de mobiele camera unit en het samenscholingsverbod.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.3a We doen mimimaal 4x per jaar preventieve acties om inwoners en ondernemers te informeren over het voorkomen van inbraken en diefstallen.

Omschrijving (toelichting)

Inwoners weten hoe zij hun eigen veiligheid in en rondom hun woning kunnen vergroten.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

In maart 2023 is de keyless entry actie gehouden waarbij inwoners keyless entry hoesjes konden ophalen bij de balie van de gemeente Albrandswaard. Deze hoesjes zorgen ervoor dat keyless autodiefstal wordt voorkomen. Tevens werden door de BOA's en de Politie flyers uitgedeeld om inwoners hierop te attenderen. In augustus 2023 is de buurtkaartenactie gehouden om inwoners te informeren hoe woninginbraak tegen te gaan. Buurtkaarten konden opgehaald worden bij de balie van de gemeente Albrandswaard en bij Buurtpreventie. Uit het Gezamenlijk Veiligheidsbeeld blijkt een daling van enkele categorieen misdrijven, namelijk: diefstal/inbraak bij bedrijven (van 12 in 2021 naar 7 in 2022) en diefstal/inbraak in garages, schuren en tuinhuizen (van 15 in 2021 naar 5 in 2022). In verband met de grote belangstelling voor de keyless entry hoesjes is een tweede actie gehouden tijdens de week van de veiligheid. Op 29 november 2023 zal nog een bijeenkomst Veilig wonen worden gehouden waar de Politie een presentatie zal houden over onder andere het voorkomen van woninginbraak. Tijdens deze bijeenkomst zullen er tijdsschakelaars worden uitgedeeld om woninginbraak te voorkomen.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.3b Samen met de politie zetten we acties in op de hotspots in de gemeente.

Omschrijving (toelichting)

Het aantal inbraken en diefstallen is blijvend lager.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

De gemeentelijke toezichthouders nemen de hotspots dagelijks mee in de reguliere surveillance. Deze hotspots worden in overleg met de politie bepaald en gemonitoord. De gemeentelijke toezichthouders en de Politie werken samen in de integrale aanpak waarbij gericht wordt ingezet op (jeugd)overlastlocaties.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.3c Cameratoezicht bij metrostations.

Omschrijving (toelichting)

Het aantal meldingen van fietsendiefstal verlagen.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Het cameratoezicht bij de metrostations is inmiddels operationeel. Uitkijken vindt plaats door Stadstoezicht Rotterdam. Het Aanwijzingsbesluit Cameratoezicht metrostation Rhoon en Poortugaal 2023-2024 is op 29 augustus 2023 vastgesteld.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.3d Zichtbaarheid handhaving vergroten op basis van signalen; opstellen jaarplan, extra inzet BOA's en samenwerking partners versterken.

Omschrijving (toelichting)

Vergroten zichtbaarheid handhavers voor inwoners.

Kwaliteit (indicator)
• Oranje

Kwaliteit (toelichting)

Op 20 december is het Jaarplan 2023 team BOA door het college vastgesteld.  In het eerste kwartaal van 2023 heeft een handhavingstraject nabij alle basisscholen in Albrandswaard plaatsgevonden.  Deze actie heeft bijgedragen in de zichtbaarheid van de BOA's. Tevens hebben in het 1e en 2e kwartaal meelooprondes plaatsgevonden waarbij raadsleden inzicht kregen in het werk van de BOA's. Op dit moment zijn er een groot aantal vacatures. Dit kan ervoor zorgen dat de zichtbaarheid van de BOA's onvoldoende kan worden gegarandeerd. In de week van de veiligheid zijn de BOA's aangesloten bij verschillende acties zoals de messen inleveractie en de ouderenbijeenkomst. Verder is door de BOA's een tweede weesfietsenactie gehouden. Deze acties dragen allemaal bij aan de zichtbaarheid van de BOA's in de gemeente Albrandswaard.

Tijd (indicator)
• Oranje

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.3e We bespreken regelmatig de veiligheid en het veiligheidsgevoel rond de klinieken. We werken samen met Antes, Fivoor, politie en onwonenden o.a. via de klankbordgroepen.

Omschrijving (toelichting)

Inwoners in de omgeving van de klinieken in Albrandswaard voelen zich voldoende veilig.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Zeer recent is heeft er vanuit de crisisbeheersing een gezamenlijk oefening plaatsgevonden met Fivoor en de hulpdiensten. Dit onderwerp is een vast agendapunt van het bestuurlijk overleg met Antes en Fivoor. 

In februari, april, juni en oktober 2023 heeft de gemeente deelgenomen aan de klankbordgroep van Antes. In deze klankbordgroep nemen zowel de Politie, Antes, omwonenden, alsmede de gemeente  deel. In augustus 2023 heeft de gemeente deelgenomen aan een omwonendenbijeenkomst georganiseerd door Antes en Fivoor gezamenlijk.

Op 11 oktober 2023 is een buurtent geplaatst om met inwoners in gesprek te gaan over de veiligheid en het veiligheidsgevoel rondom het Antesterrein. Hieraan namen deel: Antes, Fivoor, Politie en Woningbouwvereniging Poortugaal. Tijdens deze bijeenkomst hebben we een tiental omwonenden gesproken.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.4a Bevorderen van de samenwerking tussen de zorg- en veiligheidspartners door actieve participatie en regie in netwerk.

Omschrijving (toelichting)

Goed toegankelijke zorg en hulpverlening, vroegsignalering van problematiek en minimale overlast voor de Albrandswaardse samenleving.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Wij continueren de gesprekken met het netwerk van lokale en regionale zorg- en veiligheidspartners om te zorgen voor tijdige signalering van problematiek en inzet van hulpverlening om veiligheid in de samenleving te waarborgen. 

Er is een intensieve samenwerking tussen Team Openbare Orde en Veiligheid, het Lokaal Zorgnetwerk, Politie en Antes om (dreigende) escalatie van complexe casuïstiek te voorkomen.

Op 14 september heeft de VAR een leerhuis Zorg en Veiligheid georganiseerd op het gemeentehuis van Albrandswaard. De burgemeester was daar één van de sprekers  vanwege haar regioportefeuille Zorg & Veiligheid.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

Naam
CWP 1.1.4b Opstellen van een integrale aanpak waarin rollen, verantwoordelijkheden, taken en de wijze van samenwerking zijn vastgelegd. Opstellen van convenant tussen de partners.

Omschrijving (toelichting)

Terugdringen van overlast door personen met verward gedrag.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Eind 2022 zijn we gestart met de integrale aanpak Zorg en Veiligheid en in 2023 wordt deze gecontinueerd. Dit houdt in dat we op diverse thema’s cijfers en knelpunten inventariseren om verbeterpunten op onder andere het gebied van samenwerking te adviseren. Het doel is te komen tot een integrale aanpak Zorg en Veiligheid.  Op 4 april is een inventarisatie verbeterpunten verbinding Zorg en Veiligheid aan het college aangeboden en is de raad middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Op dit moment wordt uitvoering gegeven aan de adviezen om de aanpak Zorg & Veiligheid te verbeteren.

Bovendien is er vanaf 1 november 2023 een regionale kwartiermaker Zorg en Veiligheid aangesteld door de Gemeente Albrandswaard. Deze kwartiermaker zal in de regio Rotterdam-Rijnmond de samenwerking op Zorg en Veiligheid in kaart brengen en borgen. Hiervoor zal hij een subsidieaanvraag doen namens de regio bij ZonMW.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.5a Door voorlichting vergroten we de bewustwording onder bewoners en ondernemers.

Omschrijving (toelichting)

Bewustwording vergroten over ondermijning en het voorkomen van onbewuste verweving of onbewust faciliteren.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Op 18 januari 2023 heeft een burgemeestersontbijt met als thema ondermijning plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst zijn ondernemers bijgepraat over wat ondermijning is, hoe ze ondermijning kunnen herkennen en hoe ze signalen van ondermijning kunnen melden. Op 16 juni 2023 is de escapeboot aangemeerd in de jachthaven van Rhoon. De escapeboot is ingezet om bij ondernemers  en gebruikers van de jachthaven  bewustwording te creëren en te leren hoe ze verdachte situaties kunnen herkennen en melden. In de week van de veiligheid zijn verschillende bijeenkomsten georganiseerd op het gebied van ondermijning. Op 9 oktober heeft een ouderenbijeenkomst plaatsgevonden met als thema Financiële Veiligheid. Verder heeft er op 11 oktober een tweede burgemeestersontbijt plaatsgevonden met als thema digitale criminaliteit. Tenslotte heeft op 12 oktober de Hennepcontainer onder het gemeentehuis gestaan om inwoners te informeren over de gevaarzetting van een hennepkwekerij. 

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.1.5b Kennisontwikkeling door, en samenwerking met, bijzondere partners zoals RIEC, Douane, DCMR en CCC.

Omschrijving (toelichting)

Voldoende kennis en ervaring voor de lokale aanpak van ondermijning.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Tussen de gemeente en het RIEC zijn werkafspraken gemaakt, welke zijn vastgesteld. Deze afspraken zullen geëvalueerd worden aan het einde van het jaar. In verschillende overleggen wordt samengewerkt met deze bijzondere partners. Zo vindt op casusniveau kennisdeling plaats met het RIEC. Daarnaast zoeken we de samenwerking met onder andere de DCMR, Politie, ROBT, RDW etc. voor de voorbereiding en de uitvoering van de integrale bedrijvencontroles. 

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Jolanda de Witte

Naam
CWP 1.2.1a We zoeken inwoners op. We organiseren ontmoetingsmomenten, fysiek en digitaal. Inwoners worden voorafgaand aan besluitvorming betrokken, bij de start van elke ontwikkeling worden inwoners geïnformeerd.

Omschrijving (toelichting)

Inwoners weten welke belangrijke ontwikkelingen er zijn in Albrandswaard en hebben het gevoel dat ze tijdig worden betrokken. Inwoners vinden dat ze actief en op tijd betrokken worden bij zaken die hen aangaan.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Het college heeft in januari 2023 met een nieuwe en frisse blik gekeken naar de communicatiestrategie. Belangrijke kernwaarden die het college in deze bestuursperiode hanteert zijn: Nabijheid, Ondernemend, Integraliteit, Betrouwbaarheid en Samenwerking. De inzet van het college in deze bestuursperiode is om actief samen te werken met stakeholders zoals inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Vanuit drie belangrijke kernboodschappen te weten: In Albrandswaard is iedereen van waarde, samen werken wij aan een veilig Albrandswaard en we bouwen en investeren in een duurzaam en bereikbaar Albrandswaard en koesteren onze groene omgeving communiceren wij met onze inwoners.
In maart 2023 is de nieuwe gemeentelijke website gerealiseerd. Zowel online als fysiek zijn er verschillende ontmoetingsmoment met bewoners(groepen) georganiseerd. 

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Mario Bianchi

Naam
CWP 1.2.1b Bij de start van een participatieproces starten we een campagne gericht op de doelgroep, zodat inwoners tijdig op de hoogte zijn van de ontwikkeling en de mogelijkheid om te participeren.

Omschrijving (toelichting)

Ondersteunen participatie. Mensen weten wanneer ze op wat voor manier betrokken worden.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Niet ieder onderwerp leent zich voor een intensief participatieproces. Bij ieder hebben we gekeken op welke wijze het participatieproces wordt vormgegeven. In 2023 zijn verschillende participatieniveaus toegepast, afhankelijk van het thema, beleid en/of project. Dit speerpunt heeft een relatie met de speerpunten die zijn genoemd onder het onderdeel “Wijkregie”.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Mario Bianchi

Naam
CWP 1.2.2b Meer Albrandswaarders doen mee, onder dit motto dagen we onze inwoners uit om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in hun wijk.

Omschrijving (toelichting)

In 2024 zijn er minimaal zes bewonersinitiatieven geweest die (financieel) ondersteund zijn.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Middels verschillende acties (zoals BuurTent, Burendag, Buitenspeeldag en/of het bijwonen van overleggen van bewonersgroepen) hebben we in 2023 onze inwoners uitgedaagd om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in de wijk. Dit hebben zij gedaan door bijvoorbeeld een opschoonactie te houden, een buurtfeest te organiseren of een bewonersinitiatief in te brengen. In december is de burenactie gelanceerd. Zo hebben ruim 25 bewoners(groepen) een actie rondom de feestdagen georganiseerd om elkaar te ontmoeten, hiermee is er meer verbinding op buurtniveau gerealiseerd. In 2024 dagen we meer inwoners uit om proactief aan de slag te gaan met maatschappelijke vraagstukken op buurtniveau.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Mario Bianchi

Naam
CWP 1.2.2c We introduceren een hedendaagse aanpak van participatie.

Omschrijving (toelichting)

Onze inwoners vinden dat er naar hen geluisterd wordt.

Kwaliteit (indicator)
• Grijs

Kwaliteit (toelichting)

We werken als gemeente al volop samen met onze inwoners en partners, maar participatie(vormen) op papier hebben we nog niet. Die behoefte is er wel omdat we zien dat participatie komende jaren nog belangrijker wordt, ook met de uitvoering van de Omgevingswet. Daarom gaan we in 2024 aan de slag met een visie dat richting geeft aan participatie. Hierbij maken we gebruik van de opgedane kennis van eerdere participatietrajecten.    

Tijd (indicator)
• Grijs

Geld (indicator)
• Grijs

• Mario Bianchi

Naam
CWP 1.2.3a We bouwen een inspirerende en vitale gemeentelijke organisatie op die, naast de eigen deskundigheid, de expertise van samenwerkingspartners benut.

Omschrijving (toelichting)

Deskundige dienstverlening aan bestuur en inwoners tegen acceptabele kosten.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

In April heeft het college het Organisatie en Formatieplan Albrandswaard (O&F plan) vastgesteld. Het totale plan is een solide basis voor een robuuste ambtelijke organisatie. In eerste instantie worden de huidige medewerkers met een vast dienstverband geplaatst. Hiervoor is een sociaalstatuut overeengekomen. Daarna kan ook met de werving van nieuwe medewerkers (nu vacatures) worden gestart. 
De BAR organisatie  wordt in een afgeslankte vorm, vooral gericht op de bedrijfsvoeringsfuncties, voortgezet. De kosten die gemoeid zijn met het uitnemen en overdragen van activiteiten naar de drie gemeenten worden gedragen door Barendrecht en Ridderkerk. De toekomstige structurele meerkosten komen voor onze eigen rekening en hiervoor hebben wij van de raad een aanvullende budget gekregen van 1,7 miljoen structureel. Voor de uitvoering van de taken in de buitenruimte en het sociaal domein werken wij een samenwerkingsovereenkomst (SWO) met Ridderkerk uit. Hiermee hebben we tot doel om de kwaliteit van de bestaande samenwerking te borgen en kwetsbaarheden in de uitvoering, onze dienstverlening, te voorkomen. Op dit moment is ons nieuwe Managementteam bezig met de verdere concrete invulling van de organisatie, omdat er nu inzicht is wie er geplaatst is in Albrandswaard. Vacatures worden opengesteld en een interne en externe wervingscampagne is gestart. We doen er alles aan om ervoor te zorgen dat er op 1 januari een goed toegeruste organisatie staat.

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

Geld (toelichting)

We streven ernaar om met de extra 1,7 miljoen budget een goed uitgeruste organisatie te bouwen.

• Mario Bianchi

Naam
CWP 1.2.3b Doorontwikkeling online dienstverlening

Omschrijving (toelichting)

Wij leveren twee businesscases op die inzicht geven in verbetering van de online dienstverlening en de kosten daarvan.

Kwaliteit (indicator)
• Groen

Kwaliteit (toelichting)

Onze website is toegankelijker gemaakt om te voldoen aan de eisen van het Besluit digitale toegankelijkheid.  Ook is het proces voor uittreksels uit de Basis registratie personen (BRP) en Burgerlijke Stand verbeterd door de implementatie van eDiensten. Dit maakt het aanvragen van aktes en uittreksels makkelijker en sneller. De eerste fase van Single Digital Gateway verordening (die verplicht stelt dat webteksten van belangrijke gemeentelijke producten zoals paspoort en rijbewijs ook in het Engels worden aangeboden) is geimplementeerd. Bij livegang van de nieuwe website in maart 2023 wordt aan de verordening voldaan. In het kader van de Wet elektronische publicaties zijn alle ter inzage leggingen digitaal beschikbaar. De ontvlechting van de BAR-organisatie heeft ook gevolgen voor het programma "Doorontwikkeling online dienstverlening". In 2023 wordt daarom vooral ingezet op verbeteringen van de bestaande (online) dienstverlening.  De uitwerking van de twee businesscases wordt voorzien in het tweede kwartaal van 2024. Op basis van de uitkomsten zal een planning van de implementatie worden opgesteld. In het najaar van 2023 orienteren wij ons op de ontwikkeling "Proeftuin MijnOmgeving". In dit openwebconcept is MijnOmgeving een persoonlijke digitale omgeving voor de inwoners waarin 24/7 proactief online persoonlijke relevante gemeentelijke (status)informatie geboden wordt inclusief de mogelijkheid om direct digitaal zaken te regelen met zo min mogelijk (dubbele) uitvraag van gegevens. 

Tijd (indicator)
• Groen

Geld (indicator)
• Groen

• Mario Bianchi